2011年初頭、ロシア政府はヨーロッパへのキャビアの輸出禁止を解除した。
ロシア政府は、アゾフ海とカスピ海でのチョウザメの乱獲と密漁を阻止するために、2002年にこの禁止令を発令した。ソビエト時代、世界で最も人気のあるキャビアであるブラックキャビアの主な産地は、アゾフ海とカスピ海だった。ソビエト崩壊後のロシアを巻き込んだ経済混乱と相まって、ロシアのキャビア市場は密漁者と違法な乱獲に支配されるようになった。1980年代後半から2010年にかけて、アゾフ海とカスピ海のチョウザメの個体数は約40分の1に減少した。
ロシアはキャビア市場への再参入にあたり、いくつかの課題に直面するかもしれない。
ロシアは、ロシアによる9年間の輸出禁止期間中にヨーロッパへの黒キャビアの最大の輸出国として浮上したイランとの競争に直面している。イスラエルもキャビアを輸出しており、2011年には約3000kgのキャビアを販売した。イスラエルはロシアとは対照的に、宗教上の理由でキャビアを販売できないため、国内の輸出規制による制限はない。ロシアの法律では、ヨーロッパへの黒キャビアの輸出は年間150キログラムのみと認められている。黒キャビアの需要は高く、ロシア産キャビアの輸出量が限られているため、この需要に完全には応えられない可能性があり、競合他社が事業を継続できる可能性がある。ロシアがヨーロッパのキャビア市場から9年間撤退したことで、イランやイスラエルなどの競合市場は消費者との忠実な関係を築くことができたのかもしれない。しかし、ロシア産キャビアの歴史的な評判は、ロシアが市場シェアを取り戻すのに役立つかもしれない。
ロシアでは、野生のチョウザメに代わるチョウザメ養殖場が登場した。
こうした養殖場の数は今後さらに増えると予想される。養殖場の数が増えれば、ロシアは最終的に黒キャビア輸出の世界市場シェアを取り戻すかもしれない。チョウザメの養殖には約 7 年かかるが、ロシアの 9 年間の禁輸措置により、新たなチョウザメを養殖する時間ができた。これらの養殖場は、最終的にはロシア産キャビア輸出の主要供給源となり、野生チョウザメ由来のキャビアも加わる可能性がある。キャビア生産が養殖場に移行し、密猟者に対する罰則が厳格化されて野生チョウザメの違法密猟が減少するにつれ、これらの野生チョウザメは再繁殖する機会を与えられ、最終的にはロシアが野生チョウザメ由来のキャビアの割当量を増やすことが可能になるかもしれない。
政治的緊張もロシアのキャビア市場の復活を複雑にする可能性がある。
欧州連合は養殖製品に関する規制を設けており、過去数年間、ロシア政府は特定の貿易協定への署名を拒否してきた。ロシアに加えて、トルクメニスタン、イラン、アゼルバイジャン、カザフスタンがカスピ海を取り囲んでいるため、ロシアがカスピ海のチョウザメを十分に活用することができない可能性がある。ロシアは、国家のアイデンティティの再構築を求めている旧ソビエト連邦共和国と対立しており、これらの国間の協定の不足が、野生のチョウザメの個体数回復の取り組みに障害となる可能性がある。米国はロシアの黒キャビアの輸出のもう1つの可能性かもしれないが、この2国間の政治的意見の相違により、ロシアが米国市場を最大限に活用することが困難になり、米国と友好関係を維持しているイスラエルなどの輸出国が米国市場シェアの多くを占める可能性がある。
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