ベネズエラの市場調査

チャベス政権の余波

2013年にカリスマ的な統一社会党指導者ウゴ・チャベスが死去して以来、ベネズエラは彼が選んだ後継者ニコラス・マドゥロ大統領の任期中に苦境に立たされてきた。石油生産にほぼ全面的に依存する単一製品経済のため、ベネズエラの多くの人々の経済状況と生活の質は、世界の石油価格と直接関係して急落した。チャベス政権の衰退期にすでに衰退していたが、マドゥロ政権下では完全な崩壊へと悪化した。

現在、政府は基本的な製品さえ輸入も供給もできない。人々は家庭用品、医薬品、食料を手に入れるために何時間も長い列に並んで待っている。状況が悪化するにつれ、抗議活動、略奪、暴力事件がますます頻繁に発生している。マドゥロ大統領は物資不足は買いだめと密輸のせいだとしているが、政府の管理不行き届きが原因だとする見方が大勢を占めている。国内産業も打撃を受けており、生産レベルは最低水準に落ち込んでいる。一方、ベネズエラの信用格付けはジャンク債レベルだ。

消費者を暴走するインフレから守るために価格統制が実施され、通貨は衝撃的なほど切り下げられている。輸出は停止し、企業は国外へ撤退したり閉鎖したりし続けている。インフレ率は3桁台にまで上昇し、これは世界最高水準であるが、給与はそれに追いついていない。カラカスでは犯罪が増加しており、国内の内陸部ではさらにその傾向が強い。

わずか 10 年前にベネズエラが近代史上最大級の商品ブームを経験し、石油からの総収益がクウェートと同程度の 5,000 億ドル近くに達したとは想像しがたい。しかし、その余波で経済運営の失敗と世界の石油価格の下落により、国は混乱状態に陥り、すぐに救済される見込みはほとんどない。社会不安が蔓延し、ベネズエラは限界点に達したという圧倒的な感覚が広がっている。政府はこれまでのところ混乱から身を守っているが、大変動が訪れる可能性は十分にある。マドゥロは最後のチャベス主義指導者となるのだろうか。時が経てばわかるだろう。その間、彼はより権威主義的で強硬な姿勢を取っている。

「国民の不安がさらに深刻化するのを恐れて、政府は現在、半分空っぽの店で不満を抱く買い物客の列を制御するために軍隊を派遣している。また、政府は配給制度を導入し、政府が管理する店での買い物客の入場を週2日に制限している。 ブルームバーグ 皮肉にも、「ベネズエラは品不足ではなく、買い物客を減らすことで行列を減らしている」。1

本質的に、現在進行中のベネズエラの惨事は、 ない グローバル資本主義の時代に経済を管理するには、これは間違いなく失敗した経済モデルです。現在、ドルは取引所よりも闇市場で100倍も価値があります。ベネズエラが債務不履行に陥る可能性は十分にあります。原油が1バレルあたり$50未満であるため、国は常に損失を出しています。毎月$2Bの準備金を失っていると推定されています。 

原油価格の上昇はベネズエラの問題を解決するだろうか？

世界の原油価格は歴史的に変動しています。現在は底値ですが、業界予測者のほとんどは価格が再び上昇するのは避けられないと考えています。残念ながら、ベネズエラのような石油大生産国にとっては、それがいつ起こるかは不透明です。確かに、原油価格の正常化はベネズエラの債務返済能力と運営力を維持するのに役立つでしょう。1バレルあたり$70～$80であれば、ベネズエラは自給自足し、国民を養うことができます。同時に、国民の行動が改善されれば、チャベス政権が存続する可能性ははるかに高くなります。

最近報告されたように ボイス・オブ・アメリカ「ベネズエラは石油輸出国機構（OPEC）加盟国の中で、原油価格の下落によって最も深刻な打撃を受けている国の一つだ。価格維持のためにOPECに供給削減を求めるベネズエラだが、市場シェアの維持に注力するサウジアラビアと湾岸OPEC同盟国の姿勢を変えることはできなかった。」2 サウジアラビア、OPEC、ロシア、その他の石油資源国が生産抑制を約束していないため、ベネズエラの当面の財政見通しは暗い。

もちろん、石油市場が崩壊する前から他の問題が存在していた。石油価格が上昇したとしても、ベネズエラは価格統制、ガソリン補助金、配給制、不十分な食糧供給といった崩壊した制度に対処しなければならない。債権者に返済しても飢えた国民を助けることはできない。現金の流入も政治的自由を取り戻すことはできない。チャベスとマドゥロは多くの問題を金を投じて解決した。金がなくなった今、それはもはや不可能だ。せいぜい、石油マネーの新たな注入で問題をもう少し先送りできるかもしれないが、それは魔法の弾丸ではない。

ベネズエラ：民主主義か否か？

ベネズエラのチャベス主義政権は、あらゆる非難を浴びながらも、公正な選挙プロセスと比較的クリーンな選挙によってその正当性を確立してきました。しかし、今日では、競争の場は不平等です。政府はすべての機関を統制し、国民は自由に選択を表明することができません。  によると デイリービースト「ベネズエラの国会は ニコラス・マドゥロ大統領2013年の就任以来、2度目となる大統領令による統治の（最近の要請）を承認した。この決定により、大統領は行政権以外の特別かつ拡大された権限を与えられる。マドゥロ大統領はこれを帝国主義と戦うための推進力と呼んだ。3

残っているのは 管理された 民主主義ではない。マドゥロの野党はそれを独裁政治と呼ぶかもしれない。政府はメディアの大部分を支配しており、彼らはそれを利用して票を集めることができる。政府職員は政府支持の抗議活動に参加するよう求められている。人権団体の不満にもかかわらず、野党候補者は選挙に出馬することさえ禁じられている。マドゥロは、ウゴ・チャベスが持っていて大いに有利に働いたカリスマ性を明らかに欠いているため、さらに苦境に立たされている。チャベス支持者にとっての唯一の救いは、野党が団結して内部抗争の傾向を克服できないことだ。団結できないため、彼らは次の議会選挙で敗北する可能性がある。

ベネズエラの民主的制度の評価

ベネズエラには、縁故主義の利害関係者が自分たちの利益のために状況を利用する長い歴史がある。チャベスでさえ、権力を得るために旧来の政治派閥の憎悪を誘導したと見られていた。ベネズエラの憲法は、政治的便宜のために何度も書き換えられてきた。国会は、チャベスの権力を強化するためのゴム印として頻繁に利用された。  脅迫的な戦術は、マドゥロ政権に対する暴動や暴力を扇動したという捏造された容疑で現在投獄されているレオポルド・ロペスのような野党指導者を黙らせるために頻繁に使用されてきたし、今も使用されている。

大規模な汚職が明らかで、軍も共謀しているようだ。長年陸軍将校を務めたディオスタド・カベロはマドゥロと非常に近い関係にあるため、多くの人が彼が密かに「実権を握っている」と感じている。カベロは現在、麻薬カルテルへの関与と米国へのコカイン密輸の疑いで捜査を受けている。多くの国で一般的に見られる権力分立とは異なり、ベネズエラでは誰もが行政部門の命令に従って行動している。

チャベスはまだ貧しい人々の英雄なのか？

ウゴ・チャベスが亡くなってからかなりの時間が経ったが、彼の功績と伝説はベネズエラで今も生き続けている。このことは、特に同国の貧困層やチャベス主義指導者の間では真実である。「チャベスが2013年に癌との闘病の末に亡くなって以来、政府とPSUVは彼を国民的英雄として紹介し、彼の功績を生かすために多大な努力を払ってきた。ニコラス・マドゥーロ大統領は、ほとんどすべての演説でチャベスに言及し、人々に彼の例に倣うよう促している。」4  確かに、マドゥロほどチャベスの永続的な人気に身を委ねることで恩恵を受けた人物はいない。チャベスが支持した選挙以来、慢性的な物資不足、散発的な暴力、インフレ、そして多くのレベルでの不正行為の非難があったが、チャベスとの過去のつながりによってマドゥロは

権力は、人々の生活に欠かせない。しかし、人々が食べるものもお金もないとき、忍耐は徐々に弱まり始める。マドゥロでさえも「チャベスカード」をますます使うことはなくなっている。それはもはや選挙のときに敬意や票を保証する通貨ではないからだ。真の革命はチャベスとともに死んだと多くの人が感じている。おそらく、他の説得力のあるカリスマでさえも、革命を復活させることはできないだろう。建物の外壁に描かれたカラフルな壁画から、信者の間で今も語り継がれている物語まで、チャベスのイメージと貧困層の間での救世主としての地位は、彼の個人的な魅力、恵まれない人々のために行った活動、体制に立ち向かい反抗したやり方によって、今も生き残っている。彼が激しく非難した寡占は実際に存在した。 . それは、少数の特権階級の権力を深く固定化するシステムだった。  エリート層。今日でもマドゥロはベネズエラの問題を、特権階級のせいにできる。この階級による分裂が統治を極めて困難にしている。実際、原油価格が回復し、国の経済状況が好転しない限り、チャベス主義の栄光の残響は永久に消え去るかもしれない。

ボリバル革命の意義

ボリバル革命は20年に富の大幅な再分配をもたらした。^th21 世紀に南米で起こった石油ブームは、ベネズエラの過去 16 年間の完全な変貌につながりました。石油ブームのおかげで、ウゴ・チャベスは多額の資金を惜しみなく社会福祉プログラムに投入することができました。今日、これらのプログラムのほとんどは失敗しています。それにもかかわらず、貧困層は右派の支配下では状況がさらに悪化するだろうと感じ、チャベス政権を支持し続けています。多くの人々は、物価をさらに引き上げると思われる反対派を支持するよりも、長い行列と安い商品に耐えることを選びます。

「現在の国内の苦境に陥る前、ベネズエラは懸命に努力し、ラテンアメリカにおける主要な代替勢力、いわゆる「ボリバル」勢力としての地位を確立することにしばしば成功していた。今、ベネズエラは、石油国家によって生み出された過剰な収益など、かつては世界的な野望を支えていた条件が消え去ったという事実に直面しなければならない。ベネズエラの国際的な権力投射能力は、国内の不安によって制約されている。 国際準備金の枯渇, 急激なインフレ、原油価格の低下、そして 石油生産の低迷国際的なボリバル計画を延長する見通しはますます暗くなっている。」12

本質的に、チャベスはベネズエラ人の精神を独力で変えた。彼は貧しい人々に力を与え、彼らを政治プロセスに導いた。マドゥロは不人気かもしれないが、革命の鼓動は多くのベネズエラ人の心の中でまだ鼓動している。彼らはより良い時代を忘れていない。野党指導者はチャベス支持者の支持を得ようとポピュリスト的な約束をするが、国民の不信感は強い。革命の根源は経済格差をなくすことにあったが、腐敗がその意図を抑圧した。国際投資家にとって、チャベスに対する根強い感情は脅威とみなされている。他の人々にとって、それはいかに疎外されても生き続ける希望の夢である。

公民権、人権、そして貧困層の生活条件…

今日のベネズエラでは不満と抑圧が高まっている。補助金付きの食料や物資を待つ何百人もの長い列ができている。待っている人々の列の中には憎悪、攻撃性、恐怖が渦巻いている。人々は飢えてはいないものの、確実に苦闘しており、犯罪はエスカレートし、もはや安全だと感じられないほどになっている。国民を守るはずの警察は腐敗している。ベネズエラで起きた殺人事件（同国は世界でも殺人率が最も高い国の一つ）のうち、起訴された犯人は3%に過ぎないと推定されている。国連によると、同国の刑務所は世界最悪の部類に入る。この犯罪増加の根底にあるのは、社会的な不平等と、100年以上も前から続く、持てる者と持たざる者の間の大きく広がる溝である。 

ウゴ・チャベスの社会主義はこの不平等に対処しようとしたが、結局は失敗に終わった。マドゥロ政権は以前のポピュリスト政策を維持する能力を失ったようだ。その結果生じた絶望は、犯罪、密輸、闇取引の急増、そして究極的には無益なために人々の労働意欲の低下という形で現れている。  チャベス大統領の栄光の時代に貧困から逃れることができた人々は、今や再び貧困に陥っている。差別は明らかで、憂鬱の暗雲が漂っている。さらに、ベネズエラは深刻な貧困に苦しんでいる。 頭脳流出あるいは、医師、エンジニア、弁護士、その他の専門家が、より不安定でないビジネス拠点を求めて国を離れる大移動です。

公職を目指す人々や彼らに賛成または反対票を投じる人々は、ベネズエラが政治にとってますます敵対的な場所になっていることに気づき始めている。ヒューマン・ライツ・ウォッチのアメリカ大陸担当ディレクター、ホセ・ミゲル・ビバンコ氏は、「ベネズエラ政府は司法制度を表向きに利用しているが、現実はベネズエラの裁判官や検察官が従順な兵士になっていることだ。ベネズエラ当局は権力を乱用して表現の自由を制限し、12月に予定されている議会選挙で特に重要な、オープンで民主的な議論を損なっている」と語る。5 

さまざまな政治指導者が投獄され、国外追放され、訴訟を起こされている。もちろん、でっちあげの罪で政治犯を投獄するのは典型的な全体主義的手法だ。脅迫も効果的な抑圧手段であり、政府が不正行為の疑いから逃れられるような形で行われることが多い。チャベス主義者のチンピラやバイクギャングは、独立した市民を装ってジャーナリストを脅迫することで知られている。ソーシャルメディアのツイッターユーザーでさえ、マドゥロに関する扇動的なコメントで投獄されており、ジャーナリストだけでなく有権者にも恐怖を植え付けている。抗議活動は警察の厳しい取り締まりに直面しており、抗議活動を取材するジャーナリストは日常的にカメラを没収されるか、それ以上の扱いを受けている。現在、ベネズエラでは70～80人の報道関係者が投獄されていると推定されている。カラカス市長でさえ自宅軟禁されている。

新興のリーダーと定着した政治家

おそらくベネズエラにおける野党指導者の逮捕ほど注目を集めた政治的逮捕はないだろう。 レオポルド・ロペス。 ニューヨーク・タイムズ 「ハーバード大学卒でカラカスを構成する自治体の元市長であるロペス氏に対する告訴は悪質だ。マドゥロ氏は2014年2月に同氏の逮捕を命じ、政府に対するデモが広がる中、暴力を煽ったとして告訴した。政府は、刑事告訴の中で、ロペス氏がサブリミナルメッセージを通じてベネズエラ国民を暴力に駆り立てたと不合理な主張をした。」6 現在、ロペス氏は監禁されている建物の中で唯一の囚人であり、独房と自由の間には6つの鍵のかかったドアがある。もちろん、マドゥロ氏が彼を脅威とみなさなければ、彼は投獄されないだろう。

全体的に、ベネズエラにはリーダーシップが不足していると感じている人が多い。チャベス派では、チャベスが個人崇拝を育むことができたが、カリスマ性のある人物は凡庸な人物に囲まれる傾向がある。その好例が、  ニコラス・マドゥロ。チャベスのような個性がなく、国民からの人気も前任者ほどではない。破綻した経済モデルを持つ国家という毒杯を引き継いだのだ。インフレが100%に近づき、ギャングに利用され、凶悪な食料配達と化したIDプログラムの下で、人々がわずかな配給を求めて何時間も列に並んでいる場所を管理することを想像してみてほしい。 

ディオスダド・カベロ国会議長、  彼は狡猾で冷酷な執行者だが、国民の支持はない。軍事政権や軍事政権の指導者として当然の人物だろう。  カベロは野党のより過激な分子を刺激し、動機付け、忠誠心を引き出すが、彼の過激な自由主義経済政策と特権的な経歴のせいで、チャベス主義支持者には受け入れられない。

野党大統領候補、 エンリケ・カプリレスは支持率の高い主要人物だが、有権者の間では過去の人と見なされているかもしれない。野党指導者として変化を起こすチャンスは過去にもあったため、大きな話題を呼ぶことは想像しにくい。チャベス派離脱者でララ州知事 アンリ・ファルコン 彼は中道派であり、中道の立場を貫くことに長けている。目立たないようにしており、注目すべきダークホースと考えられている。

Fox News.comによると、「ベネズエラの選挙管理当局は著名な野党指導者を拒否した マリア・コリーナ・マチャドマチャド氏は、来たる議会選挙の候補者登録の試みを却下した。マチャド氏は月曜日（2015年9月28日）、全国選挙管理委員会が12月6日の選挙への立候補登録の試みを却下したと発表した。マチャド氏は、立候補の却下は彼女の権利の甚だしい侵害だと訴えている。7

今後の選挙：予測と起こりうる結果

2015 年 12 月に行われるベネズエラの議会選挙は、民主主義志向の人々が投票箱を通じて自分たちの願いを表明し、国を良くするための最後の希望であると一部の人々から見られています。その後は未知の領域です。ほとんどの人は野党が好成績を収めると考えていますが、これは長年チャベス派が選挙で優勢だった後の大きなニュースです。しかし、野党は特に団結していないため、煙が晴れたときには単一の指導者がいない可能性があります。マドゥロ大統領の統治能力は、選挙がどのように展開するかにかかっています。国会議長のディオスダド・カベロは、野党が集めるあらゆる勢いを利用しようとします。  野党が圧勝すると予想する声もあるが、政府が 許可する そのようなことが起こるはずはありません。先ほども述べたように、  野党の人物  レオポルド・ロペスとマリア・コリーナ・マチャドは投獄され、  選挙への参加を禁じられる。 

政府のもう一つの強みは、メディアの電波をほぼ完全に独占していることである。野党候補は、いったん出馬を表明すると、政府から即座に脅迫され、十分な放送時間を与えられなくなる。ほとんどの場合、彼らは軽蔑され、批判され、暴力や不安を煽っていると言われる。もちろん、チャベス派が負ければ、彼らはもはや政府全体をコントロールすることはできない。そうなれば、彼らは議会の権力を制限する法律を制定しようとするかもしれない。結果がどうであれ、  「ベネズエラの有力な世論調査機関、ダタナリシスによれば、国民の84％が国が間違った方向に進んでいると考えており、ベネズエラの状況を肯定的に捉えているのはわずか13％だ。」8

報道の自由？情報の質？

以来 ニコラス・マドゥーロがベネズエラで権力を握って以来、ジャーナリストの意見や情報は、入手可能な出版物で掲載されるスペースが大幅に減少している。地元の報道機関は政府支持者に買収されたり、廃業に追い込まれたりしており、進行中の訴訟によって資金が枯渇していることが多い。多くの場合、広告や放送の許可が下りない。さらに悪いことに、ジャーナリストは、政府に対する否定的な報道を中和しようとする警戒心の強い政府によって投獄されたり、罰金を科せられたりしている。 その行為と政策。北朝鮮のように報道の自由は完全に禁止されているわけではないが、反政府的な内容を掲載するメディアは、今後ほとんど掲載されなくなるだろう。

報道の自由を抑圧するために政府が導入した措置を回避するため、多くのジャーナリストがインターネットを利用し、ブログや外国メディアでの出版を行っている。しかし、マドゥロ政権はソーシャルメディアでの表現に対して行動を起こし始めており、政府に否定的な印象を与えるツイートをした6人を投獄している。自由な意見を公表することの危険と障害にもかかわらず、独立性と抵抗は依然として報道機関の大部分に存在している。厳しい経済状況により、多くのジャーナリストが国外特派員を残して国外へ出ている。

政府は、国際的な反響を恐れて外国人ジャーナリストを取り締まることができない。新しい記者は来ないが、すでにいる記者は留まることを許されている。結局のところ、政府の狙いは消耗戦で地元の報道機関を否定し、外国人ジャーナリストを黙らせることだ。ソーシャルメディアは従来の配信媒体に代わる便利な手段だが、内容の濃い有益な報道を行うには資金、リソース、人材が必要だ。

ベネズエラからの脱出 ― ナショナリズムの代償

「2007年、ボリバル政府は、外国の支配下にある残りの石油生産拠点をすべて国有化し、ベネズエラにおけるすべての石油採掘を合弁事業の枠組み内で行うことを義務付ける法令を発布した。合弁事業では国営石油会社PDVSAが過半数の株式を保有している。この動きは、没収された資産の補償を求めて、国際仲裁機関で外国の多国籍企業による訴訟の波を引き起こした。これに対して、ベネズエラは、ワシントンに拠点を置く機関が多国籍企業に有利な制度的偏見を持っているとして、2012年にICSIDから脱退した。」13

かつてベネズエラには多くの大手多国籍企業が拠点を置いていたが、現在残っているのはほんの一握りだ。人件費や商品の価格があらかじめ決まっているため、利益を上げるのは難しい。

大手企業は、将来の景気回復を期待して持ちこたえているが、中小企業にはそれほど長く待つ余裕はない。大手石油会社は財政的に打撃を受けているが、将来の利益の可能性は無視できないほど大きい。

国際投資紛争解決センター（ICSID）には、ベネズエラ政府が国有化の過程で企業を没収したという主張を含む係争中の訴訟が多数ある。エクソンは最近、2014年に$1.6Bの訴訟で勝訴したが、同国は航空会社に何十億ドルもの未払い金を抱えていると言われている。全体として、ベネズエラは国際的な石油利権や大企業全般にとって商取引を行うのが難しい場所となっている。国を離れた人々は、より受け入れやすい新しい政府が発足するまで戻ってくる可能性は低い。

世界の石油経済におけるベネズエラの重要性

一時期、ウゴ・チャベスのベネズエラは、米国からのさらなる独立と自国の資源の管理を切望する世界中の国々にとっての灯台として輝いていた。  彼は米国に反抗して立ち向かう勇気を持った稀有な人物とみなされ、左派の社会主義勢力の世界同盟の中心人物とみなされていた。しかし、世界の原油価格が急落すると、チャベスの計画は失敗に終わり、彼の神秘性は弱まった。  その後、後継者のニコラス・マドゥロは激しい演説を行ったが、その影響力は控えめだった。 ペトロカリベ、 ベネズエラとカリブ諸国に石油を供給していたロシアは、資金の流れが止まると支持を失った。今日、世界の舞台でベネズエラを擁護する国はほとんど残っていない。

疑いなく、ベネズエラは依然として主要な石油供給国であり続けることができる。ベネズエラは世界最大の埋蔵量を誇るが、その石油製品は粘性が高く、精製コストが高く、処理が難しい。現在の価格が最低水準にあるため、ベネズエラの石油生産国としての役割は縮小し、社会主義の雄としての地位も揺るがされている。ベネズエラは依然として世界トップ10の石油生産国であり、その点で重要である。現在、世界市場では石油が過剰供給されているが、これがいつまでも続くとは限らない。 そうである。長期的には、世界は石油に対する尽きることのない需要を満たすためにベネズエラの膨大な埋蔵量を必要とするだろう。

UBSのストラテジスト、ジュリアス・ウォーカー氏は次のようにまとめた。「ベネズエラは依然として世界の石油市場にとって重要な国です。生産停止は大幅な価格高騰を招くでしょう。政情不安による生産停止はほぼ確実に価格急騰を招き、総生産不足は世界の石油市場に深刻な負担をかけるでしょう。」9

石油が唯一の答えか？

石油以外にも、ベネズエラは鉄鉱石、アルミニウム、金、ダイヤモンド、天然ガスなど豊富な天然資源に恵まれています。過去には多様化が試みられましたが、最終的には石油が20か国中を支配しています。^th 21 世紀以降も石油は生産コストが低かったため、石油以外の生産手段の必要性は事実上議論の余地がなかった。それでも、石油には莫大な可能性がある。現在のベネズエラは、多様化の取り組みを妨げる資本と財産権の問題など、発展の障害となっている。

ベネズエラの財務大臣フリオ・ソサ・ロドリゲスはカラカスでの最近のインタビューで、この状況をうまく要約してこう語った。「私の世代にとって、石油が国家予算の半分以下に落ち込むのは初めてのことだ。過去20年間で最も愚かなことは、経済を多様化しなかったことだ。」10         ベネズエラの経済が安定すれば、ベネズエラの経済に投資して支援するには、かなりの外国投資が必要になるかもしれない。実現され、成果が上がるようになれば、多くの分野でチャンスが生まれるだろう。

ベネズエラと他のラテンアメリカ諸国政府との関係

エクアドル、キューバ、アルゼンチン、ボリビアの左派政権は歴史的にベネズエラと同盟関係を結んできた。こうした関係は、ベネズエラを経済モデルとして模倣するというよりも、イデオロギーに基づくものだ。ラテンアメリカ諸国との結びつきは、チャベス政権下で資金と石油が流れていた当時は特に強かった。しかし、マドゥロ政権下では関係が著しく悪化している。

ブラジルはベネズエラと良好な関係を保っているふりをしているが、マドゥロ大統領に対する真の尊敬は、彼の権力とベネズエラの石油供給源へのアクセスを失うことへの恐れに基づいていない。結局のところ、ベネズエラはかつて同盟国に資金を提供していたが、現在の経済危機を考えると、そうした時代は終わった。バルバドスなど一部のカリブ海諸国は石油をベネズエラに依存しているため、意味のある形でマドゥロ大統領に反対することを躊躇している。

苦境に立たされた指導者が、弱り果てた同盟関係をまとめようと奮闘する一方で、人権団体はラテンアメリカ諸国に対し、ベネズエラ政府に政治犯に対する数々の違法行為の責任を取らせるよう強く求めている。コロンビアはこの問題に声を上げたが、ベネズエラと国境を接しており、あまり争いを挑むつもりはない。キューバは長い間、左派の傾向を共有してきた。  ベネズエラとは友好関係にあるが、米国との最近の関係改善により、マドゥロ大統領はワシントンとオバマ大統領に対して常に激しい非難と軽蔑の念を向けていることから、厄介な立場に立たされている。

ロシアと中国についてはどうでしょうか?

ベネズエラがロシアと中国の強力な同盟国であるとしても、その関係は大部分が表面的なものだ。ベネズエラは、この2つの世界大国に、優遇条件で製品を販売する場所を提供してきた。彼らが提供してきた融資は、通常、ロシアと中国の製品を販売するという契約上の義務に基づいている。景気が良かったときは、売り上げは好調で誰もが幸せだったが、現在ではそのビジネスは衰退しつつある。  ロシアは同盟関係の継続を主張しているが、ロシア自身も対処しなければならない問題を抱えている。返済が見込めそうにないにもかかわらず、ベネズエラに融資を続けているのは中国である。

エコノミスト誌によると、「ニコラス・マドゥーロ大統領は、9月1日に放映された週刊テレビ番組で、中国からの1兆4500億の新たな融資を発表した。2時間の番組（「マドゥーロとの接触」、「En contacto con Maduro」）で、大統領は契約が締結されたことを簡単に発表し、その後、中国兵が行進する映像と、中国高官らと太鼓を演奏する自身の映像を流した。…融資は石油で返済されるため、ベネズエラ議会の承認は必要なかった（正式には債務とはみなされないため）。」11 

交渉の席における中国の立場は確固たるもので、彼らはただで金を渡すつもりはない。条件は、将来の安定した石油供給の提供と必然的に結びついている。ロシアと同様、中国も自国の経済衰退に対処している。ベネズエラは中国から遠く離れており、豊富だが粘性のある石油供給を精製するコストは非常に高い。中国は、現在借りている融資を利用して、切望されている石油を長期供給するという同様の取引をアフリカで行ってきた。

国際的な同盟国と敵国

ベネズエラと他の国々の同盟や友好関係は、ほとんどの場合、石油、金銭、左派政治に基づいていると認識されています。イラン、ロシア、シリア、中国にとって、いかなる関係も本質的には純粋に金銭的なものです。イデオロギーは主要な考慮事項ではありません。さらに、どの民主主義国家も、ほぼ確実にベネズエラ政府に反対しています。

キューバはベネズエラの長年の思想的同盟国である。しかし、米国との最近の関係改善はマドゥロ政権にとって問題を引き起こしている。ベネズエラとキューバは長年、米国の悪を非難し、協力してきた。キューバの180度転換はマドゥロを困惑させただけでなく、彼の正当性そのものに疑問を投げかけている。

ブラジルは経済状況が好調であるため、ブラジルとベネズエラの友好関係はマドゥロ政権にとって非常に重要である。他の国々では、アルジェリア、パレスチナ、シリアのアサド政権がベネズエラ政府と同盟関係にあることを示している。マドゥロ政権はイランの進行中の核開発計画の隠蔽に何らかの形で加担していると考える者もいる。

敵について言えば、アメリカがナンバーワンであることは疑いようがない。マドゥロ大統領は、アメリカが自分を暗殺しようとしていると執拗に主張し、その主張にはジョー・バイデン副大統領も関与しているとまで言っている。オバマ大統領は、ベネズエラにアメリカを帝国主義と決めつける理由を与えないよう最善を尽くし、マドゥロ政権との関係改善に努めてきた。他の面では、スペインはベネズエラとイデオロギー的に対立していると見られ、コロンビアは間違いなくマドゥロ大統領の怒りを買っている。 

米国との新たな対話？

ニコラス・マドゥロにとって、米国政府との交渉は、せいぜいリスクの高い提案だ。結局のところ、彼と彼の前任者である故ウゴ・チャベスは、長年、彼らの忌み嫌う北の隣国を中傷し、反資本主義の毒舌を吐き続けてきた。そうは言っても、両国間の最近の協議は確かに継続中だ。ロイター通信が最近報じたように…

「米国と ベネズエラ 米政府高官によると、両国は険悪な関係の改善を目指し、ここ数年で最も広範な対話に乗り出した。その規模はこれまで報じられていない静かな外交は、共産主義国キューバとの米国の緊張緩和が、ラテンアメリカのもう一つの困難な関係の再構築に役立っている兆候だ。高官級会談を直接知るこの高官は、このプロセスはまだ初期段階だと警告した。ラテンアメリカで最も熱烈な反ワシントン政府で、米国の主要石油供給国であるこの国による関係改善の取り組みは、ニコラス・マドゥーロ大統領が、緊密な同盟国キューバとの米国との関係改善によって孤立を深めた衰退する国家主導の経済に苦戦している中で行われている。14

米国にとって、ベネズエラが破綻国家であるのは良いことではない。安全保障上の問題が増大し、麻薬密売活動の激化を招く。麻薬取締局は、麻薬関連犯罪に関与した疑いでベネズエラの高官らを捜査している。米国をなだめるため、捜査に関連して逮捕者が出た。米国がベネズエラに財政援助を行うというシナリオも考えられるが、実現するかどうかは疑問視する声もある。米ドル獲得のため、ベネズエラのアセンブラージュの長ディオスダド・カベロが最近ハイチで米国国務次官補シャノンと会談したと報じられている。一方、マドゥロはテレビで米国への非難を続け、ベネズエラの悪事の大半は米国のせいだと非難している。

災害はすぐそこに迫っているのか？

中国からの融資で経済が安定し、米国との継続的な関係がベネズエラ国民の救済につながる可能性もあるが、数百万人の日常生活は依然として悲惨だ。貧しい人々は食料や物資を求めて長い列を作っている。物資不足が絶えず人々を苛立たせている。犯罪は弱い立場の人々の命を脅かしている。何らかの形で迅速かつ大胆な介入が行われない限り、ベネズエラはまもなく崖から落ちてしまうかもしれないと多くの人が言う。そのため、来たる選挙の重要性はさらに増す。対外債務が膨らみ、石油価格が月を追うごとに低迷する中、最高レベルの大惨事が起きるには絶好の条件が整っている。

バークレイズによると、「ベネズエラは史上最悪の経済危機に陥っており、今年の生産量は9.1%減少すると予想されている。2014年から2016年の間に経済収縮率は16.5%に達するとみられ、その間のインフレ率は1,000%を超えるだろう。」15

中流階級は抗議活動を続けているが、貧困層が加わって無視できないほどの人数にならない限り、ほとんど何も変わらないだろう。火炎瓶、投石、騒乱、暴力は、本当の変化をもたらすかもしれない認識につながる可能性もあるが、組織とリーダーシップがなければ、こうした抗議活動が大勢の人々を団結させ、効果を上げる可能性は低い。ベネズエラ国民が飢えと怒りに駆られている現状では、チャベス崇拝が衰退しているのも無理はない。この国に新しい時代をもたらし、苦境に立たされている市場を活性化させるには、画期的な出来事が必要なのかもしれない。

長期的には…

ベネズエラの状況は良くなる前に悪化するだろうと、ほとんどの専門家が同意している。たとえ原油価格が上昇したとしても、せいぜいあと数年「先送り」するだけだ。同国の負債は天文学的な額に上る。食糧は十分ではない。問題は山積しており、チャベスの実験と気まぐれな政府によってもたらされた破滅をベネズエラがふるいにかけるには数十年かかるかもしれない。

化石燃料市場の本質。予想されるチャベス主義の没落がすぐに解決されるのか、それとも暗闇から抜け出すのに長く苦しい闘いが続くのかはまだ分からない。どのような解決法であれ、それは旧来の寡頭政治家の意志ではなく、国民の信任を必要とするものである。

カプリレスのような穏健派は、ベネズエラの右派と左派を結びつける架け橋となるだろうか？中国の融資は債務不履行を回避できるだろうか？中国は、投資回収が配当金を生むのを待つのにうんざりしているのかもしれない。良い面としては、ベネズエラは石油の海の上にあり、いずれ世界がそれを必要とすることは間違いない。石油価格は必ず上昇し、そうなればベネズエラは利益を享受できる立場にある。一方、投資家は様子見の姿勢だ。

LFPress.com より: 「経済は引き続き悪化するだろうし、政府には急速に高まるインフレと悪化する財政環境に対処するための強力な対策を講じる政治的意思がない。」  実際、現在広がっている国民の不満により、マドゥロ大統領が抗議活動の再燃につながるような痛みを伴う改革を実施する可能性はさらに低くなっている。つまり、今後、社会の不満はさらに高まることになるだろう」16

今後はどの道を進むべきか？

あり得ないことのように聞こえるかもしれないが、ベネズエラの将来について最善の策は、国民の団結のために、あらゆる立場の代表者からなる暫定政府を樹立することだと多くの人が感じている。これには野党、チャベス政権、軍が含まれる。経済を安定させるためには、統一戦線による痛みを伴う緊縮政策が必要だと考える人もいる。IMF は緊急資金を提供できる。国民は、国際社会が監視する公正な選挙を通じて、誰をリーダーにしたいかを決める。最終的な目標は、ある種の平和的な民主的移行を達成することだろう。

提案されている他の解決策には、現在の為替レートを切り下げて、企業がベネズエラに戻るよう促すことも含まれる。石油業界と国際投資の観点からは、マドゥロとその政策に対する不信感が大きいため、野党の統制は改善となるだろう。現時点では、経済が衰退しているため、マドゥロ政権が関係を修復するのは困難だろう。そうは言っても、  失敗にも関わらず、多くの人々が依然としてチャベス主義を支持し、革命の復活に希望を抱いている。

マドゥロ大統領の統治期間はまだ4年残っているが、状況がここまで悪化している中、彼がその期間生き延びることは想像しにくい。都市部の貧困層が結集し、街頭で極度の不満を表明すれば、マドゥロ大統領の任期は短縮される可能性がある。最近、ハフィントンポストに興味深い記事が掲載され、この評価が発表された…

「実行可能な解決策は、ペタレ、サン・アグスティン、または23デ・エネロのスラム街出身で、多くの不満を持つ人々にアピールできる新しいリーダーを見つけることです。 チャベス主義者 現野党指導者を信頼していない人々。そのような人物の出現は、潜在的に両者の共通点を示す可能性がある。 チャベス主義者 これはベネズエラの政治危機の転換点となる可能性が非常に高い」17

ベネズエラ人が本当に望んでいるもの

専門家の多くは、ベネズエラ国民の欲求は実際にはそれほど複雑でもなければ、満たすことが不可能でもないと感じている。誰もがそうであるように、国民は食料、住居、衣服といった基本的なものを望んでいる。国民は食事ができること、そして最低限の購買力があることを望んでいる。ある内部関係者は「国民は食べ物や飲み物が豊富で、きれいなビーチがある平和な国を望んでおり、そうすれば幸せになれる」と述べた。ベネズエラ国民はまた、意見が聞き入れられること、発言権、投票権、そして正直な代表権を望んでいる。さらに、国民は子どもたちにきちんとした教育を受けさせることを主張している。

現状では、中流階級は繁栄の機会がないために撤退し、国を去っています。貧困層は、現在の悲惨さから少しでも解放されるという希望をほとんど持っていません。残念ながら、ベネズエラは二極化した国です。野党とチャベス主義者の支持者の望みや願いは大きく異なります。多くの人々は熱心にチャベス主義政策の終焉を望んでいますが、貧困層や権利を奪われた人々は社会支出と左派政策の継続を望んでいます。

さらに、人々は路上や自宅で安全を感じたいと考えています。暴力犯罪が引き続き増加しているため、人々は恐れています。多くの人々は飢えており、食料や物資のために列に並ぶことにうんざりしています。彼らの怒りは高まっています。それは、破滅的な規模の爆発に近づいている火のついた導火線です。それがどのような形になるかは不明です。手遅れになる前に、その爆発を迅速に鎮めることができるかどうかはまだわかりません。ベネズエラとその国民の将来は希望に満ちています。 現在 それは非常に不安定で問題があります。

このドキュメントの作成には、次のソースが利用されました。

1. http://www.forbes.com/sites/francescoppola/2015/01/13/the-impending-collapse-of-venezuela/

2. http://www.voanews.com/content/reu-venezuela-visit-mideast-press-need-higher-oil-prices/2729190.html

3. http://www.thedailybeast.com/articles/2015/03/17/maduro-s-dictator-move.html

4. http://latino.foxnews.com/latino/news/2015/09/16/hugo-chavez-keeps-climbing-hero-ladder-in-venezuela-with-4-new-holidays-to/

5. https://www.hrw.org/news/2015/08/06/venezuela-critics-under-threat

6. http://www.nytimes.com/2015/09/14/opinion/free-venezuelas-leopoldo-lopez.html?_r=0

9. http://www.thedailybeast.com/articles/2015/03/17/maduro-s-dictator-move.html

11. http://www.economist.com/news/business-and-finance/21663169-cash-be-invested-oil-will-deliver-dubious-benefits-both-parties-why-china-loaning-5

13. http://venezuelanalysis.com/news/11439

14. http://www.reuters.com/article/2015/07/01/us-venezuela-usa-exclusive-idUSKCN0PB5WR20150701

15. http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-25/venezuela-economic-crisis-to-only-get-worse-barclays-says

16. http://www.lfpress.com/2014/03/07/bremmer-no-springtime-hope-for-embattled-venezuela

17. http://www.huffingtonpost.com/stephanie-rudat/venezuelan-crisis_b_4863737.html