สมาชิกสภานิติบัญญัติในวอชิงตันมีความกังวลมากขึ้นว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจใหม่จะส่งผลกระทบต่อการขาดดุลของประเทศอย่างไร ในการอภิปรายเหล่านี้ ระบบ Cap and Trade ได้รับการพูดคุยกันเพื่อเป็นแนวทางในการกำหนดราคาคาร์บอน
ข้อโต้แย้งรอบการนำระบบหมวกและการค้าไปใช้
ผู้เสนอแย้งว่าการใช้ระบบ Cap and Trade ภายในปี 2555 จะช่วยชดเชยการขาดดุลงบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ ในขณะเดียวกัน พวกเขาให้เหตุผลว่าระบบจะจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในลักษณะที่สำคัญโดยการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ประธานาธิบดีโอบามาและวุฒิสมาชิกจอห์น แมคเคนเคยแสดงการสนับสนุน Cap and Trade มาก่อน อีกทางเลือกหนึ่งคือภาษีคาร์บอนทางตรง จะต้องทำให้เกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงในเศรษฐกิจสหรัฐฯ เนื่องจากความรังเกียจทางการเมืองต่อภาษีในช่วงเวลาถดถอย
นักเศรษฐศาสตร์หลายคนมองว่า Cap and Trade เป็นโอกาสในการเข้าถึงปัจจัยภายนอก ท่ามกลางความล้มเหลวของตลาดที่เอื้อต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระบบขึ้นอยู่กับกลไกตลาดด้วยการซื้อขายสินเชื่อตามกฎหมายอุปสงค์และอุปทาน พวกเขาชี้ให้เห็นถึงความล้มเหลวของตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลกในประวัติศาสตร์ที่ได้สร้างผลกระทบภายนอกที่ไม่ได้รับการควบคุมภายในโดยฝ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
โดยพื้นฐานแล้ว ค่าเผื่อคาร์บอนจะถูกประมูลออกไป ราคาที่เหมาะสมจะถูกกำหนดโดยกลไกตลาด แต่ราคาที่เหมาะสมที่สุดในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์จะเท่ากับผลประโยชน์ส่วนเพิ่มและต้นทุนส่วนเพิ่ม รัฐบาลหรือองค์กรผู้จัดงานจะติดตามจำนวนหน่วยเบี้ยเลี้ยงที่ลอยอยู่ในตลาด คาดว่าจะสามารถลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่จับต้องได้อันเป็นผลมาจากระบบ
ข้อเสียที่บางคนโต้แย้งคือค่าทำความร้อนจะเพิ่มขึ้น ซึ่งส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อคนยากจน ในแง่นี้ ผู้เสนอของ Cap and Trade สนับสนุนการบรรเทาทุกข์แก่ผู้มีรายได้น้อย คนอื่นๆ ระบุว่าพนักงานและธุรกิจต่างๆ จะได้รับผลกระทบอย่างหนัก แม้ว่าคำถามเชิงการเมืองเกี่ยวกับความสูญเสียในความสามารถในการแข่งขันได้รับการแก้ไขในประเทศต่างๆ ในยุโรป แต่เรื่องนี้กลับกลายเป็นประเด็นทางการเมืองที่ปั่นป่วนในสหรัฐอเมริกา
ยุโรปมีระบบ Cap and Trade ขนาดใหญ่ที่เรียกว่า EU ETS ในปี 2550 ควบคุมการปล่อยก๊าซประมาณ 45% ทั่วยุโรป สหรัฐอเมริกามีระบบ Cap and Trade ที่ค่อนข้างใหม่ ซึ่งเรียกว่า Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI ออกเสียงว่า "Reggie") ในรัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือ นอกจากนี้ในทศวรรษ 1990 ทางตะวันตกของสหรัฐอเมริกายังช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยการต่อสู้กับแหล่งที่มาของฝนกรด